宣城市人民政府:
《關于審批宣城市城市總體規劃(2016—2030年)的請示》(宣政[2017]22號)悉。經研究,現批復如下:
一、原則同意《宣城市城市總體規劃(2016—2030年)》(以下簡稱《總體規劃》)。
二、要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,持續深入學習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神,踐行“一尊重、五統籌”重要思想,堅持經濟、社會、人口、環境和資源相協調的可持續發展戰略,實施“四創一建”,提高新型城鎮化質量和水平,統籌做好城鄉規劃、建設和管理各項工作,逐步建成經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。
三、在《總體規劃》確定的723平方公里城市規劃區內、實行城鄉統一規劃管理,落實空間管制要求。做大中心城區,做強縣城,不斷完善城市功能,增強綜合承載能力,提高對周邊地區的輻射力和帶動力,推進農業轉移人口就地就近市民化,推動城鄉統籌發展。
四、根據《總體規劃》確定的城市空間布局,統籌安排建設時序,引導人口合理分布。到2030年,中心城區城市人口規?刂圃100萬人以內,建設用地規?刂圃100平方公里以內。加強城市開發邊界管控,促進城市科學布局。強化節約集約用地,提高城鎮建設用地利用效率,切實保護好耕地特別是基本農田。
五、加快交通基礎設施建設,充分發揮皖蘇浙三省交匯的區域優勢,強化與長江經濟帶、長三角、南京都市圈、杭州都市圈、蕪馬宣城市組群交通系統的銜接,建立航空、公路、鐵路、水運相協調的對外交通運輸體系。以宣城中心城區為核心,加強宣州區—郎溪縣—寧國市—涇縣在生態、文化、產業、交通、重大基礎設施和公共服務設施等領域的協同共治。不斷完善城市基礎設施體系,高度重視城市防災工作,健全包括消防、人防、氣象、防洪和抗震等在內的城市綜合防災體系。
六、牢固樹立生態文明理念,堅持環境保護與經濟建設、城鄉建設同步規劃,構建綠色低碳的生產生活方式和消費模式,推進海綿城市建設。持續推進節能減排,強化工業、交通、建筑節能,嚴格控制高耗能產業發展,加快建設可再生能源體系,不斷減少污染物排放總量。加強生態保護,做好南漪湖、水陽江、青弋江、敬亭山和夏渡森林公園以及九連山—敬亭山—銅山鐵山—彩金湖等重要生態源和廊道的保護。加強水源地保護,大力推進中水回用、保障城鄉飲用水安全,提高水資源利用效率,建設資源節約型、環境友好型城市。
七、堅持以人為本,統籌安排教育、醫療、文化、體育等公共服務設施的規劃布局和建設,促進市域公共服務均衡化。穩步推進城市棚戶區、城中村、老舊小區改造,提高居民生活質量,創造良好人居環境。
八、注重歷史文化和城市特色風貌的保護與傳承,有序推進城市更新。加強宣城中心城區古鰲城(南唐城)歷史城區、景德寺塔—謝朓樓歷史文化街區、夏渡老街、孫埠老街、紡織廠—宣酒廠區域,以及廣教寺雙塔—景德寺塔—龍首塔歷史文化視廊道、宛溪河歷史文化景觀走廊的保護,嚴格控制以上區域的建筑高度、體量和外觀。
九、《總體規劃》是宣城市城市發展、建設和管理的基本依據,城市規劃區內的一切建設活動必須符合《總體規劃》要求。要根據本批復要求,廣泛宣傳和認真組織實施《總體規劃》,任何單位和個人不得隨意改變。
省住房城鄉建設廳要會同省有關部門加強對《總體規劃》實施工作的指導、監督和檢查。