省政府辦公廳近日印發《關于促進社會辦醫加快發展的政策措施》,從審批、用地、稅收優惠等十個方面出臺措施,推動我省社會辦醫加快發展。
支持開展互聯網醫療服務
到2020年,全省按照社會辦醫院床位數比例高于30%、每千常住人口床位數大于1.8張的標準,為社會辦醫預留規劃空間,同步預留診療科目設置和大型醫用設備配置空間。在符合規劃總量和結構的前提下,取消對社會辦醫的具體數量和地點限制。鼓勵社會力量深入?漆t療等細分領域,提供眼科、骨科、口腔、腫瘤、醫療美容等醫療服務,優先支持舉辦婦產、兒科、精神、康復、護理等資源稀缺的?漆t療機構。積極支持社會辦醫療機構依法依規開展互聯網醫療服務。
我省將通過財政獎補等政策,支持社會力量以PPP模式參與醫療機構基礎設施建設和運營。通過政府購買服務的方式,支持社會辦醫療機構承接當地公共衛生、基本醫療、突發公共衛生事件應急處置、大型活動醫療保障等任務。
與公立醫療機構醫保同待遇
落實社會辦醫療機構與公立醫療機構同等待遇,是此次政策措施的一大亮點。其中明確,通過協議管理,將符合條件的社會辦醫療機構納入基本醫療保險協議服務范圍,落實醫保同等待遇。不得將醫療機構所有制性質作為基本醫療保險協議管理的前置性條件,不得以醫保協議機構數量已滿等非醫療服務能力方面的因素為由,拒絕將社會辦醫療機構納入基本醫療保險協議管理。社會辦醫療機構與公立醫療機構執行同等的基本醫保管理政策和補償標準,統一醫保結算標準,不得限制社會辦醫療機構單病種報銷數量或降低付費標準。
同時,社會辦醫療機構在住院醫師規范化培訓、全科醫生培養、骨干醫師培訓、繼續醫學教育、職稱評定等方面也享有與公立醫院同等待遇。各地在組建醫聯體或縣域醫共體時,不得將符合條件的社會辦醫療機構排除在外,鼓勵有實力的民營醫院領辦醫聯體或縣域醫共體。
加強行業監管 納入全省醫院評審體系
享受同等待遇的同時,社會辦醫的行業監管也將進一步加強。此次文件明確,將社會辦醫療機構納入全省醫院評審評價體系、全行業醫療監督執法和醫療質量監管范圍。嚴厲打擊非法行醫、醫療欺詐,嚴肅查處租借執業證照開設醫療機構、出租承包科室等行為,依法嚴懲虛假違法醫療廣告宣傳等行為。
對社會辦醫療機構損害患者權益、謀取不當利益的,依法依規懲處。對嚴重違規失信者依法采取限期行業禁入等懲戒措施,將社會辦醫納入不良執業行為記分和醫師定期考核管理范疇。