三問安徽高校教師職稱評審權下放

   眼下，我省新一輪高校教師職稱評審工作正在進行中。 7月底，省教育廳、省人社廳聯合印發《安徽省高校教師職稱評審權下放工作實施方案(試行)》，將全省高校教師職稱評審權全部下放至各高校。至此，我省成為全國首個高校職稱評審權全部下放的省份。新規之下，高校職稱評審究竟有什么變化？記者采訪了省教育廳相關負責人及部分高校的相關人員。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   據介紹，安徽高校職稱評審改革試點工作啟動很早，且一直走在全國前列。根據國家人社部和教育部的批復，省教育廳自2002年起就開始嘗試對高校教師、實驗系列專業技術人才的職稱評審進行改革，在省屬大學開展“以聘代評”試點工作。省委教育工委副書記王佩剛表示，評職稱是激發教職工工作能力的重要抓手，讓直接管理教師的學校來把握這個度，更符合人才選拔規律，利于好中選優，這也是擴大高校辦學自主權的重要舉措。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   從2002年至2010年間，安徽大學、安徽理工大學、安徽工業大學、安徽師范大學、安徽農業大學等5所高校先后獲得試點，獲得正、副教授及以下專業技術資格職務的自主評審權。部分本科院校部分學科的副教授評審權也同階段下放。 2016年7月，省教育廳發出關于進一步擴大高校職稱評審權的通知，至此，高校中級職稱評審權全部下放到高校。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   截至今年新的職稱評審方案實施前，省內安徽大學、安徽師范大學、安徽農業大學、安徽理工大學、安徽工業大學等5所高校已經全部擁有正、副教授評審權；安徽醫科大學、安徽財經大學、安徽工程大學、安徽中醫藥大學、淮北師范大學、安徽建筑大學、蚌埠醫學院、合肥學院、滁州學院等9所高校擁有部分學科副教授評審權；省內所有高校擁有教師和實驗系列中級及以下職稱自評權。 “因此，我們的改革并不是一時之策，而是建立在大量試點經驗基礎上。 ”王佩剛說。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

    據了解，江蘇、浙江等省也在進行相關改革，但是省廳保留了最后的審批權。相比之下，我省的權力下放則更為徹底，評審權自始至終全部交還給高校，教育廳和人社廳退居幕后進行監管和服務。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   王佩剛表示，高校是教師的直接使用者，通過具體的教育教學，學校最了解教師的特長和能力。職稱評審是引導教師發展的直接途徑，而改革是堅持以品德、能力、業績為導向，克服唯學歷、唯資歷、唯論文的傾向，為不同類型的教師提供適合其職業晉升的發展通道，就是給了高校自主選拔人才的權利，給了高校直接規劃本校教師發展前途的權利。 “研究型高校更重視論文，應用型高校研究與實踐并重，應用技術型高校則更看重技能和實踐，高校掌握了評審權就可以具體問題具體對待。 ”bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   安徽農業大學自2010年參加試點改革以來，有222人通過新政策獲得副高及以上職稱。該校人事處處長朱立軍告訴記者，職稱評審權下放到校內后，職稱評審的細則更加貼近實際，細則更加明確，工作成績量化更容易，因此“評審的過程更平靜了，大家更服氣了”。該校理學院地理信息系統專業教師董斌，特別擅長教育教學，先后多次獲得省級、校級科技成果獎，多次在學校教務教學指導委員會的專業測評中獲得高分評價，當選全校教學名師；相比之下，他發表論文的數量和等級則較弱。2013年，受惠于職稱評審權下放改革，他依靠自己教學和科研方面的“硬杠子”評上了正教授。董斌的同事對此都很“服氣”，認為這樣的正教授是實至名歸。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   權力下放，會不會帶來局面的混亂和腐��？省教育廳相關負責人表示：放權，絕對不等于一放了之。王佩剛告訴記者，從目前來看，此項改革做到了能放則放、應放盡放，但放權并不意味著放松規則、降低標準，只放不管。省教育廳在謀劃高校職稱評審權下放的同時，即著手謀劃評審權下放后的事中事后監管工作。各高校的教師職稱評審工作實施方案，及年度評審專家委員會，必須上報省教育廳審核備案通過。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站

   除了監管，省教育廳更把自身在職稱評審中的角色定位為“服務者”。 “我們設立了熱線電話，及時為高校答疑釋惑；建立省級高校教師職稱評審專家庫，為各高校在評審委員會組建等方面提供服務。 ”王佩剛說。目前，省級專家庫已經存儲專家600多人，今年要服務119所省屬高校，人員還不夠，還在繼續擴大人選。根據新規，各高校在評審中必須要做到：政策公開、標準公開、程序公開、結果公開。省教育廳、省人社廳將嚴格依照職稱評審的相關法規和政策，設立紀律“高壓線”，對違反評審程序和規定，或無故不開展職稱評審工作的學校，將追究學校領導班子及相關人員的責任；對違反評審紀律或利用職權徇私舞弊，打擊壓制專業技術人員的評委會及其專業(學科)評議組人員，取消其評委資格，并追究其責任。bz3安徽網庫 地方門戶新聞站