9月13日,全省農村“三變”改革工作經驗交流會在旌德縣召開。省委書記李錦斌、省長李國英作出批示,省委副書記信長星出席會議并講話,副省長方春明主持會議。
李錦斌在批示中強調,去年以來,我省在11個縣(區)部分鄉村開展“資源變資產、資金變股金、農民變股東”農村“三變”改革試點,探索了改革的可變要素、實施路徑、發展模式和保障機制,形成了可借鑒的經驗,取得了階段性成效。要認真總結改革試點經驗,深入提煉改革成果,切實解決存在問題,充分發揮典型引領作用,在更大范圍、更高起點上推進農村“三變”改革,加快建設五大發展美好安徽。安徽是農業大省,推進農村“三變”改革,有利于激活農村發展要素,加快培育農村經濟新動能;有利于推進農業結構調整,加快現代農業建設;有利于壯大集體經濟,加快農民脫貧致富進程。全省各級各有關部門要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,深入學習貫徹習近平總書記“7·26”重要講話和視察安徽重要講話精神,堅持以新發展理念為引領,以深化農村產權制度改革為主線,以增加農民收入為目標,以發展多種形式的合作與聯合為紐帶,有力有序推進農村“三變”改革,進一步解放和發展農村生產力,為促進農業發展、農民富裕、農村繁榮拓展新的路徑,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
李國英在批示中強調,要著力在試點暴露出的問題上做文章,研究相應政策,提出明確的指導意見。
信長星在講話中指出,“三變”改革是農村生產關系的一場深層次變革,將對農業農村發展產生重大而深遠的影響。一年多來,各試點單位按照省委、省政府部署要求,積極探索改革路子,形成了堅持群眾主體地位、確保農民受益,堅持市場需求導向、搭建產業平臺,堅持創新運營機制、推進股份合作,堅持守住改革底線、強化風險防控等重要試點經驗。要在前期試點的基礎上,積極鼓勵有條件、有基礎的地方加快推進“三變”改革,進一步盤活農村閑置資源、促進農民增收和村集體經濟發展。要把握改革重點任務和關鍵環節,切實摸清集體家底,抓好集體資產清產核資和確權登記;引進培育一批實力強、信譽好的承接主體,發展壯大主導產業;創新財政支農方式,加大資金變股金力度,提高資金使用效益;搭建農村產權交易平臺,健全運行和監督機制,促進產權規范流轉;強化風險防控,完善農業保險制度,確保改革健康有序推進。
方春明強調,各地各有關部門要切實貫徹省委、省政府決策部署,在提高思想認識、理清改革思路、突出工作重點、強化工作措施上抓好貫徹落實,不斷擴大全省“三變”改革工作成效。
會議期間,與會代表參觀考察了旌德縣改革試點村。會上,省農委、省財政廳、宣城市以及旌德縣、金寨縣、阜陽市潁東區、當涂縣、太湖縣作了交流發言。