公共服務做“加法” 中介服務做“減法”

   近日，省政府分別印發《關于公布安徽省省級公共服務清單目錄的通知》和《關于公布安徽省省級行政權力中介服務清單目錄的通知》，正式公布實施省級公共服務清單和行政權力中介服務清單。記者從11月30日召開的省政府發布會上獲悉，兩個新型服務清單建設實行省級先行、市縣壓茬推進的辦法，總體分兩個階段進行：今年11月份，省級和亳州、蚌埠、阜陽、馬鞍山、銅陵、池州6個先行先試整體推進市公布運行；2017年，全面建成省市縣鄉四級公共服務清單和省市縣三級行政權力中介服務清單。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   公共服務做加法 中介服務做減法Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   據悉，我省兩個新型服務清單建設將繼續發揮我省清單制度建設排頭兵作用，確保既符合中央精神，又符合安徽實際，切實管用有效，倒逼服務行為和權力運行更加規范，推進權責清單制度落地生效，讓社會公眾享有更多的“放管服”改革獲得感。在實施中，將堅持公共服務做加法，公開應該提供服務的事項，接受社會監督，把服務轉化為應盡的義務，重在加強政府責任，突出關注社會民生；中介服務做減法，減少行政權力中介服務事項，降低制度性交易成本，重在減輕企業負擔，突出聚焦經濟發展，激發市場和社會活力。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   省級公共服務清單新增2505項Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   公共服務清單，將行政機關、國有企事業單位利用行政權力或公共資源提供的公共服務全部納入范圍，逐項列明服務事項名稱、辦理依據、實施單位等，同時與服務事項一一對應編制服務指南，列明承辦機構、所需材料、服務流程、辦理時限、咨詢方式等內容，方便企業群眾查詢辦事。公共服務事項梳理，不僅將法律法規規章、規范性文件明確的“端菜型”事項列入清單，還將會議紀要、公開承諾、告知書，以及回應社會需求已經提供的“點菜型”事項列入清單，做到全方位清理、不丟不漏。省級68家單位及其所屬機構共890個實施主體，初始上報公共服務事項1850項，經審核，新增2505項，最終確定服務事項4355項。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   省級行政權力中介服務清單精簡42.7%Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   行政權力中介服務清單，將包括行政審批、行政處罰、行政確認等所有10類行政權力涉及的技術審查、評估、檢驗、檢測等各類中介服務事項全部納入范圍，逐項列明服務事項名稱、設定依據、對應權力事項，以及中介機構的資質條件、資質依據、收費標準等。中介服務事項梳理，依據法律法規規定，采取“取消一批、轉換一批、規范(下放)一批”的辦法，分為“行政相對人委托”和“行政機關委托”兩大類，做到全口徑梳理、分類處置：圍繞降低生產經營成本，清理規范由企業承擔費用的中介服務；圍繞降低行政成本、規范履職行為，清理規范由政府部門承擔費用的中介服務；圍繞打造陽光中介，清理規范中介機構資質條件。省級50家列入中介服務事項清理規范的單位，初始上報中介服務事項344項，經審核，取消76項、規范(下放)71項，保留197項(轉換35項)，精簡42.7%。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   便民利民 服務事項全覆蓋Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   按照省委省政府要求，兩個新型服務清單建設實行省級先行、市縣壓茬推進的辦法，總體分兩個階段進行：今年11月份，亳州、蚌埠、阜陽、馬鞍山、銅陵、池州等6個先行先試整體推進市與省級同步探索、同步推進、同步完成，同步公布各市公共服務清單和行政權力中介服務清單；2017年，全面建成省市縣鄉四級公共服務清單和省市縣三級行政權力中介服務清單。據安徽省編辦主任郭本純介紹，從全國面上情況比較看，我省兩個新型服務清單建設具有三個突出特點：一是公共服務和中介服務清單同步建設、率先建成，走在全國前列；二是建立全方位公共服務清單和全口徑行政權力中介服務清單，實現服務事項的全覆蓋，在全國具有首創性；三是省市縣統籌聯動、上下銜接、同步探索，具有更強的推廣復制性。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   據介紹，我省在公共服務和行政權力中介服務清單建設中，將本著依法依規的原則，全面梳理與行政權力相關的中介服務和應當提供的公共服務，消除服務盲區，實現公共服務全覆蓋，做到行政權力涉及的“中介服務進清單、清單之外無中介”。同時，進一步簡化辦事環節和手續，明確標準時限，列明實施主體，細化服務項目，優化服務流程，讓群眾辦事更方便、創業更順暢，便民利民。此外，堅持全面公開服務事項，實現服務全過程公開透明和服務的可追溯、可核查，切實保障社會公眾的知情權、參與權和監督權，確保公開透明。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   加大問責、追責力度解決“堵點、痛點、難點”Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   為深入推進“放管服”改革，保證兩個新型服務清單落地生效，省政府明確要求在兩個新型服務清單的落實措施上堅持“政府端菜”和“群眾點菜”雙向發力：凡取消、未納入清單的中介服務事項，一律不得作為行政權力的行使條件；凡規范(下放)的中介服務事項，行政機關不得要求行政相對人必須委托中介服務機構實施，行政相對人可按照要求自行提供相關材料，也可委托有關機構實施。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站

   省政府同時要求有關部門建立公共服務投訴舉報受理和反饋制度，接受社會監督。要加大問責、追責力度，防止不作為、亂作為，著力解決公共服務“堵點”、“痛點”、“難點”問題。要求取消部門設定的區域性、行業性或部門間中介服務機構執業限制或限額管理規定，健全中介服務規范和標準，建立中介服務機構信用體系和考核評價機制，進一步優化服務流程、規范執業行為、提升服務質量，促進中介服務市場健康有序發展。Hix安徽網庫 地方門戶新聞站