據安徽商報消息 日前,省政府發布關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的實施意見,明確將對全省民辦教育機構實行非營利性和營利性分類管理,非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益,辦學結余全部用于辦學。在師生權益方面,民辦公立一視同仁,民辦學校應從學費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學生。
營利和非營利要分開管
意見明確,對民辦學校(含其他民辦教育機構)實行非營利性和營利性分類管理。非營利性民辦學校舉辦者不取得辦學收益,辦學結余全部用于辦學。營利性民辦學校舉辦者可以取得辦學收益,但辦學結余依據國家有關規定進行分配。 舉辦者可以自主選擇學校性質,但不得設立實施義務教育的營利性民辦學!,F有民辦學校選擇登記為非營利性民辦學校的,依法修改學校章程,履行新的登記手續;選擇登記為營利性民辦學校的,應當進行財務清算,經省級以下人民政府有關部門和相關機構依法明確土地、校舍、辦學積累等財產的權屬并繳納相關稅費,辦理新的辦學許可證。民辦高校須在2022年年底前完成分類登記。
鼓勵設立民辦教育基金會
意見專門規定促進民辦學校發展的扶持政策,包含財政、資助、稅費等多個領域。對非營利性民辦學校,各級政府要在政府補貼、政府購買服務、基金獎勵、捐資激勵、稅費減免等方面給予扶持。同時,放寬辦學市場準入,只要是不屬于法律法規禁止舉辦實施的軍事、警察、政治等特殊性質的民辦學校,以及不損害第三方利益、社會公共利益、國家安全的領域,政府不得限制。 此外,民辦義務教育階段學校同等享受義務教育生均公用經費基準定額補助政策,在獲取生均公用經費補助后,要等額減收在校學生學費。各地可根據國家有關規定,多渠道籌措和設立民辦教育發展基金并成立相應的基金會;饡婪ń邮芎凸芾砭栀涃Y金,組織開展各類有利于民辦教育事業發展的活動。民辦學校用電、用水、用氣、用熱,執行與公辦學校相同的價格政策。
至少5%學費收入用于資助學生
在師生權益方面,意見特別強調,民辦公立要一視同仁。民辦學校學生與公辦學校學生按規定同等享受助學貸款、獎助學金等國家資助政策。比如在民辦幼兒園就讀的家庭經濟困難的幼兒、孤兒和殘疾兒童同等享受學前教育資助。義務教育階段民辦學校學生同等享受公辦學校“兩免一補”資金標準。高中教育階段、高等教育階段民辦學校學生與公辦學校學生按規定同等享受助學貸款、獎助學金等國家資助政策等。民辦高校國家助學貸款借款學生,在校期間利息全部由財政補貼。
民辦學校要建立健全獎助學金評定、發放等管理機制,應從學費收入中提取不少于5%的資金,用于獎勵和資助學生。民辦學校教職工在不同養老保險制度間轉移養老保險關系,其繳費年限可按規定連續計算。在我省民辦學校就業的教職工,可以將戶口遷移至學校所在地落戶。民辦學校教師在資格認定、職稱評聘、培養培訓、課題立項、評優表彰等方面享有與公辦學校教師同等的權利。