安徽網庫訊：烈山區司法局：黨建引領聚合力，打造 “平安烈山”升級版(圖文)

安徽網庫訊：今年以來，烈山區司法局堅持政治引領，黨建先行，強化措施，狠抓落實，切實把黨建的軟實力轉化為服務發展的硬本領，積極整合資源，發揮職能優勢，做好基層司法行政工作，全面落實綜治平安建設責任制，不斷探索基層社會治理新模式，著力打造“平安烈山”升級版，確保一方百姓平安。sQH安徽網庫地方門戶新聞站

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一、政治引領立場穩，基層治理充滿“法治溫度”

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續學習習近平新時代中國特色社會主義思想，引導全體人員增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“四個服從”“兩個維護”。深入開展“質效提升年”活動，努力打造一支境界高、能力強、作風硬、形象好的一流隊伍。

依托司法行政職能，組織開展“學雷鋒志愿服務”、“全民國家安全教育日”宣傳等主題黨日活動，著力提升司法行政隊伍整體素質和干事創業本領。加強結對共建，定期到到蔡里社區開展扶貧走訪、慰問，疫情防控志愿服務、人居環境整治志愿服務等活動，讓服務基層群眾充滿法治溫度，不斷為基層社會治理注入法治元素。

二、普法宣傳接地氣，延伸基層法治“神經末梢”

組織全局在職黨員自愿加入服務隊，形成普法志愿者小分隊。同時，發揮法律工作者職能作用，打造專業普法隊伍。

一是利用重大節點，深入開展法治宣傳系列活動。結合重大節點等，組織開展綜治宣傳月活動、愛國衛生月活動、全民國家安全教育日宣傳活動等，有效宣傳《反家暴法》、《人民調解法》、《傳染病防治法》、《國家安全法》、《保密法》和《反邪教法》等法律法規，為全區社會和諧穩定營造濃厚法治氛圍。

二是形成聯動合力，全面深化“法律六進”活動。嚴格落實普法責任制，線上線下齊發力。借助村（居）法在身邊微信群、全區鎮辦工作群，并結合疫情防控實際，織協調全區執法部門深入開展“法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位”和“法律進社會組織、進公共場所、進建設工地、進寺廟、進教堂”等“云宣傳”活動20余場，發放宣傳材料1500余份，解答法律咨詢400余人次，切實把法律送到群眾手中，滿足基層群眾的法律需求，實現法治宣傳教育全覆蓋。

三是抓好制度落實，推動民主法治村居建設。深入推進基層依法治理，通過指導村規民約制定，提升居民自治組織的法治能力，促進村級事務管理法治化、規范化。積極推進民主法治示范村創建，以點帶面逐步推動農村普法宣傳陣地提檔升級，有效提升基層治理法治化水平。目前，全區共有國家級示范村2個、省級4個、市級9個。建成法治廣場（公園）5個，法治宣傳欄99個，法治書屋52個，村（居）法治學校23個。

三、法律服務惠民生，打通服務群眾“最后一公里”

一是規范窗口建設，提升服務效能。烈山區法律援助窗口已經進駐烈山區政務服務中心，達到了“臨街落地”的規范化建設要求。我局高度重視服務窗口建設，經過嚴格篩選考察，選派熟悉法援業務的工作人員到窗口服務，嚴格落實一次性告知制、限時辦結制、窗口服務規范和上門服務、預約服務、延時服務等服務標準，積極為群眾提供免費法律咨詢、法律援助申請等與法律服務。

二是整合公共法律資源，民生服務不冷場。不斷健全法律援助服務網絡，廣泛凝聚法援中心、法律服務所、基層法律援助工作站的合力，確保困難群眾在家門口能找到法律援助機構。在婦聯、殘聯、法院、檢察院、看守所等部門建立法律援助工作站16個，在轄區各村（居）民委員會設立法律援助聯系點63個，并充分發揮各援助工作站和各援助聯系點的作用，帶動全社會關心支持法律援助事業，使法律援助工作做到取長補短、優勢互補、資源共享、整體推進。

三是暢通維權渠道，便民利民少跑腿。持續開通12348安徽法網和服務熱線、淮北市法律援助網、咨詢電話等，為群眾提供優質、高效、快捷、熱情的“一站式”法律服務，打通服務群眾“最后一公里”，讓受援人“少跑腿”。擴大法律援助的覆蓋面，做到應援盡援，案件涉及刑事辯護、工傷、追索勞動報酬、交通事故賠償、贍養費糾紛等各方面。面向殘疾人、老年人、婦女、兒童、下崗職工、農民工及經濟困難等特殊群體開辟法律援助綠色通道，為他們提供優先接待、優先解答、優先受理的“三優先”法律援助服務，及時妥善解決贍養、撫養、扶養、勞務糾紛等，達到了便民利民的效果。今年以來，共辦理援助案件150件，其中涉及殘疾人2件，老年人6件，婦女27件，未成年人3件，農民43件，農民工6件。

四、依法行政更規范，打通共建共治共享任督二脈

嚴格執行規范性文件“三統一”制度，編制行政規范性文件制發主體清單，加大行政規范性文件審核力度，落實重要文件審核“綠色通道”，確保審核質量和效率，我局規范性文件報備率達100%。落實重大決策制度，推行重大事項決策合法性審查機制全覆蓋，堅持重大決策法定程序，加強和改進行政復議應訴工作，強化行政復議規范化、信息化建設，積極有效化解行政爭議。深化推進“一村（社區）一法律顧問”工作，充分發揮法律顧問在脫貧攻堅、鄉村振興中的重要作用，切實提升村(社區)運用法治思維和法治方式創新基層社會治理水平，堅決打好“三大攻堅戰”。

五、人民調解止紛爭，筑牢社會穩定“第一道防線”

堅持發展楓橋經驗，加大矛盾糾紛排查力度，通過兩會、中秋、國慶等重點時節在重點領域開展矛盾糾紛拉網式排查、疑難重大糾紛聯合會診、跨區域糾紛聯調聯動，及時掌握糾紛隱患苗頭和社會不穩定因素，充分發揮“百姓說事點”的作用，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，真正做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”，切實筑牢社會和諧穩定第一道防線。截至目前，成功化解全區人民調解糾紛25件。

推動完善多元化解糾紛工作機制。建立警民聯調、訴前調解、檢調對接、律調對接、援調對接“多調對接”制度，推動人民調解與司法調解、行政調解相互銜接，做好案件的對接調解工作，最大限度提高糾紛調處效率，切實防止矛盾糾紛激化升級。強化人民調解隊伍建設，今年以來已舉辦5期人民調解員培訓班，7場次“人民調解日”宣傳活動，全面提升人民調解員的理論、業務知識能力。

六、掃黑除惡揚正氣，織密“群防群治守平安”網

高度重視，認真部署。今年以來，我局召開2次掃黑除惡專項斗爭工作會議，明確主要領導親自抓落實，把握重點，補齊短板，切實將工作落到實處。擴大宣傳，營造氛圍。我局依托普法依法治理職能作用，嚴格落實“誰執法、誰普法”的普法責任制，將掃黑除惡專項斗爭作為“七五”普法工作的重要內容。

充分利用電子屏、法治宣傳欄、宣傳條幅等傳統宣傳方式和學習強國APP、微信公眾號、微信工作群等新媒體等開展全方位、立體式宣傳，積極在公交車站、村組社區、文化廣場、道路兩側向群眾宣傳講解掃黑除惡法律知識，使掃黑除惡專項斗爭的精神要求深入農村基層治理的前沿陣地。

鑒于疫情影響，我局今年以來線下開展2次大型掃黑除惡專項斗爭宣傳活動，通過擺放掃黑除惡宣傳展板、設立宣傳咨詢臺、發放宣傳資料，廣泛動員全社會力量積極參與掃黑除惡專項斗爭，為在全區范圍內掀起掃黑除惡專項斗爭的高潮營造了濃厚的法治氛圍。摸排線索，深挖徹查。重點做好社區矯正、安置幫教工作，定期走訪，隨時掌握特殊人群動態信息，做到“底數清、情況明、去向清”，防止脫管漏管。

對“兩類人員”有關的黑惡線索進行全面細致的排查、核查，建立工作臺賬，切實做到第一時間掌握線索動態，定期向市局和區掃黑辦報送摸排情況。成立涉黑涉惡線索核查督導小組，先后到轄區各司法所督查指導掃黑除惡工作的開展情況，通過查閱掃黑除惡臺賬資料、工作記錄、工作方案和聽取工作匯報，要求司法所認真做好涉黑涉惡線索的深挖徹查。聚焦案件，依法辯護。

嚴格落實涉黑涉案件的統一受理、統一審查、統一指派制度，引導律師依法履行代理、辯護職能，指導他們做好涉黑涉惡法律援助案件的辯護工作。截至目前，共代理涉黑涉惡案件3件。