八熊村村民喜摘黃金桃
初秋時節,走進含山,稻浪起伏,瓜果飄香,豐收在即。黃桃熟了,八熊村周邊603戶貧困戶每家至少600元的“分紅”輕松到手;紅薯挖了,司徒村的粉絲廠又熱鬧了,當地貧困戶一年增收1000元毫無壓力;山坡上、池塘里,貧困戶們養的羊、放的鵝膘肥體壯,好光景近在眼前;扶貧驛站里、扶貧車間中,身患殘疾的貧困戶和正常人一樣有班上,一起拿工資……
這是含山縣精準扶貧的真實寫照。
含山縣是馬鞍山扶貧攻堅的主戰場。全縣8個鎮,貧困戶7158戶,約占全市48%,貧困人口14460人。近年來,該縣立足實際,把脫貧攻堅作為全縣首要政治任務擺在高位,以扶貧開發統領農村經濟社會發展,開拓創新,譜寫了脫貧攻堅的含山樂章。截至目前,全縣15個貧困村全部出列,6858戶13743人已經穩定脫貧。
上下同欲 齊心共奏“脫貧曲”
9月7日中午,含山縣運漕鎮潘橋村貧困戶方武拿起野菱角菜,開始喂豬。“現在養了36頭豬,是這幾年來養的最多的一次。”因為先天性肢體殘疾,方武只能在家養豬,家里條件差,以前他只養了幾頭,略微貼補生活。近年來在扶貧政策的支持下,方武養的豬越來越多,生活也一天天好起來。
今年初,方武用申請到的2萬元“兩免”扶貧小額貸款加上自己的積蓄,再外借了幾萬元,新建了60平方米左右的住房,還蓋了50多平方米的豬圈,養了30多頭豬。“去年我養了十幾頭豬,賺了約6000元,今年預計利潤會超過2萬元,生活肯定越來越好。”
從勉強糊口,到脫貧奔康,方武如今的幸福生活,映射出含山縣脫貧攻堅的上下一心。
含山縣仙蹤鎮村級光伏發電項目建設完成,并網發電
上下同欲者勝,同舟共濟者贏。近年來,含山縣堅持以扶貧開發統領農村經濟社會發展,圍繞鞏固脫貧成果和提高脫貧質量,持續推進“重補促”專項整改行動,狠抓扶貧領域作風建設,切實將脫貧攻堅作為全縣首要政治任務擺上高位。全縣脫貧攻堅工作實行黨政“一把手”負總責,逐級立下軍令狀,構建“縣統籌、鎮主抓、村落實”工作格局,推動脫貧攻堅重心下移、力量下放、資源下沉?h委、縣政府每月兩次召開脫貧攻堅調度會,匯報對標達標情況。
今年是全面打贏脫貧攻堅戰承上啟下的關鍵一年,含山縣及早謀劃、部署全年工作,由注重脫貧進度向注重脫貧質量轉變。根據精準扶貧、精準脫貧基本方略,圍繞“三精準”、“三保障”、“三落實”,今年2月份即研究出臺了《含山縣脫貧攻堅2018年工作要點》,組織幫扶責任人深入所有貧困戶,根據已脫貧戶、未脫貧戶、新識別戶和返貧戶的不同情況,和貧困戶共商脫貧路徑,制定“一戶一案”,切實提高攻堅舉措的精準性和針對性。
國華農業觀光采摘園
精準扶貧需要資金做后盾。含山縣落準落細資金項目,按照財政收入增量10%增列扶貧資金的要求,今年計劃投入扶貧資金5283.3萬元,目前已經全部到位,上半年撥付使用3721萬元,撥付率超過序時進度。建成縣級扶貧項目庫(2018-2020年),入庫項目共7類654個,2018年實施361個項目,所有扶貧項目實施均從項目庫中選擇,切實解決“錢等項目”問題。
貧困地區發展產業缺什么?除了缺資金、缺技術,更缺人才,尤其是肯撲下身子,一心帶領群眾致富的“領頭雁”。作為我市脫貧攻堅的主戰場,含山縣選優配強扶貧干部。結合省第七批選派干部工作,調整了39個駐村扶貧工作隊的56名隊員,根據人事變動,重新抽調了97名幫扶責任人,將能吃苦、會干事的精干力量派往扶貧一線。目前,全縣共有297名干部駐村(包括市級選派的30名干部)、2671名干部包戶,實現了駐村扶貧全覆蓋和包戶幫扶全覆蓋。
八熊村鄉村旅游扶貧產業基地村民分揀包裝摘下的黃金桃
點綠成金 好風景變“好錢景”
9月上旬,仙蹤鎮八熊村尋虎山下,綠營林業有限公司500畝黃桃收獲期剛過,八熊村貧困戶熊永平就拿到了600元的分紅。錢不多,但熊永平非常滿足,因為這個錢,他已經連續拿了兩年,并且在今后的6年中,每年都能拿到。
2012年開始,八熊村2000多畝山場流轉給大戶開發。2017年,含山縣在這里通過“公司+貧困戶+金融”的扶貧模式,帶動八熊村及周邊共603戶貧困戶發展,其中10戶每戶通過扶貧小額貸款5萬元入股,593戶通過每戶3000元鄉村旅游扶貧產業資金入股,建設“綠游游”旅游產業扶貧基地。目前,該扶貧基地打造了1200畝果園,栽有黃金桃、美國薄殼山核桃、楊梅等,其中黃桃500畝。
小游客在八熊村采摘黃金桃收獲滿滿
“每畝產黃桃1500公斤,畝均收入3000多元。”綠營林業公司負責人呂德文說,今年不僅自己賺到了錢,603戶貧困戶,每戶也拿到600到3000元不等的分紅。
脫貧攻堅,產業為基。在含山,得天獨厚的綠色資源就是“金山銀山”。
該縣堅持把“綠游游”鄉村旅游作為全縣產業扶貧品牌,大力實施“萬畝花果園、千戶農家樂、百戶民宿房”工程,推動“農田變游園、農房變客房、產品變商品”。
六衖村游客服務中心
六衖村油坊自然村,貧困戶郭玉霞、嚴繼模家石頭壘起的院墻上,幾串紅燈籠十分醒目,院內的大葉黃楊、小葉黃楊修剪整齊,環境干凈整潔、溫馨舒適。早些年,郭玉霞的丈夫因高血壓引起腦出血,動過大手術,現在不能干重活,全家的收入主要依靠每月427元的低保。2017年,在扶貧干部的幫助下,郭玉霞夫婦利用自家原有的兩間房子,開了“玉霞農家樂”,開啟了脫貧致富的新生活。
新港村八大戶農家樂
在含山,分享“旅游紅利”的貧困戶不止郭玉霞一家。太湖村、司徒村、新港村、東興村、白馬村、毛灘村等10個全國鄉村旅游扶貧的重點村,也結合自身優勢,開展“八個一”建設,結合國家全域旅游示范區創建,發展特色鄉村旅游,帶動貧困戶增收。截至目前,全縣累計建成10876畝花果園,新增36家農家樂、民宿房,全縣6935戶貧困戶通過自主經營、合作經營、務工就業等方式獲得了旅游收益。
三龍養羊專業合作社正在喂養湖羊
提升質效 打好脫貧“組合拳”
這兩天,仙蹤鎮駱集村村民夏在之笑容滿面,因為連續兩天,新添了3只羊羔,他的羊群規模進一步擴大。
今年63歲的夏在之是駱集村有名的貧困戶,老伴患有腎病,不能干活,24歲的兒子也從小身體不好,看病一直看到18歲才痊愈,生活的重擔全部壓在夏在之一個人身上。日子雖然清貧,但夏在之從來沒有自暴自棄,他一直在想方設法改善生活。“年紀大了,出去打工沒人要,種地也只能糊個口糧,聽說養羊挺掙錢,我就買了幾只羊回來試著養。”2017年,夏在之拿出家里僅有的兩千多元,又向親戚借了8000多元,買了32只羊。
夏在之在喂羊
有了這些寶貝“疙瘩”,夏在之沒日沒夜的悉心照料著,羊群長勢良好,產下了20幾只羊羔。羊多了,夏在之本應高興,可難題又來了。“沒有錢買飼料,羊圈也不夠大。”夏在之說,如果這些問題得不到解決,他只能縮小養殖規;蚍艞夝B羊。
得知夏在之的困難后,鎮上的扶貧干部找到他,對他說,現在有扶貧金融政策,貧困戶能申請5萬元以內的扶貧小額貸款。得到消息后,夏在之趕緊貸了4.2萬元。“現在已經有62只羊,明年秋天可以賣掉一部分,每只收益大概在四五百元。”夏在之算了下,這樣幾年下來,不僅可以還完貸款,還能為兒子存一點買房錢。
在含山,像夏在之這樣,通過小額信貸走上脫貧路的貧困戶還有很多。
近年來,含山縣積極探索實施金融扶貧,縣財政設立1000萬元扶貧小額信貸風險補償金,通過“戶貸戶用,自我發展” “戶聯互助,戶貸社管”方式加以推進,有效地激發了脫貧動力。據統計,2016年以來,該縣共發放扶貧小額信貸款1.39億元,惠及貧困戶3803戶。
攻堅貧困猶如攀登高峰,而攻克薄弱環節,多點施策則顯得尤為重要。
仙蹤鎮金洼村就業扶貧驛站
29歲的吳章娟,從沒想過自己有一天也能像正常人一樣,有份穩定的工作。吳章娟是個聾啞人,與丈夫、孩子以及婆婆一起生活,以前一家人的生活全靠丈夫做小工維持。2017年,仙蹤鎮金洼村就業扶貧驛站開業,吳章娟和其他9個貧困戶成為扶貧驛站的工人。驛站負責人謝自升介紹,驛站共有25個工人,其中10個貧困戶,這些貧困戶多為聾啞、肢體殘疾,有些還是重癥患者。
“一開始我們手把手的教,現在她們都能獨立完成一道工序。”謝自升介紹,貧困戶和其他工人一樣拿計件工資,雖然他們工作時間短、動作慢,件數沒有其他工人多,但每個人一個月也能拿到1100多元。
五里村休閑農業草莓采摘園
近年來,含山縣堅持把貧困群眾增收作為提升脫貧質量的重要內容,打通金融扶貧、電商扶貧、資產收益增收、就業創業增收等多種扶貧渠道。全縣累計發放扶貧小額信貸1.39億元,通過貧困戶自主發展、組建農民合作社、參與經營主體發展等多種方式,惠及3803戶貧困戶;累計培訓貧困勞動者231人,提供貧困戶就業崗位1200多個,開發輔助性崗位28個,幫助131名貧困人口就業。
從“輸血救助”到“造血共贏”,從“精準施策”到“提質提效”,一組組怦然心動的數據,折射出扶貧路上,含山人的審時度勢和堅持不懈,他們交了一份精彩的扶貧“答卷”。