安徽網庫訊: 農村集體“三資”監管工作涉及農村發展的方方面面,事關村民利益的點點滴滴。今年以來,大觀區聚焦群眾關切的重點難點問題,縱深推動農村集體“三資”監督管理突出問題專項整治,通過查問題、清底數、建機制、抓落實,規范農村“三資”管理,進一步夯實村集體經濟發展基礎,不斷提升農村集體“三資”管理水平。
強化領導,完善機制。制定印發《村集體“三資”監管突出問題集中專項整治工作方案》《村(居)、組集體資金私借、私存突出問題專項整治工作方案》,成立工作專班,緊盯重點對象、重點事項、重點環節,建立定期會商、信息通報、線索移交機制。采取村級自查、鄉鎮排查、區級復查,三線并行的方式,指導各鄉鎮開展問題大排查,形成了橫向到邊、縱向到底,統籌協調、合力推進的工作格局。持續開展“四訪一督辦”活動,積極回應群眾關切,推動解決群眾身邊實事,有力有序推進專項整治。針對督查檢查中暴露出來的廉政風險隱患,及時制發紀檢監察建議書,督促相關職能部門就村集體資產經營管理、涉農重點項目建設監管、村級小微權力清單等制度機制進行細化完善,推動實現“三資”陽光化、規范化管理。
部門協同,綜合施策。為進一步了解全區村(社區)集體“三資”管理運行情況,充分運用“審巡紀同步”協作機制,聯合財政、審計、農業農村、巡察等部門組建工作專班,采取“聽、查、訪”的方式,結合巡察成果,重點對2個鄉鎮、17個行政村(社區)進行全面清查,摸清村(社區)集體資產處置管理、涉農重點項目推進和村級小微工程項目建設等情況。堅持“線上線下”同步發力,通過“信、訪、網、電”舉報渠道、小微權力“監督一點通”平臺和實地走訪等方式,開展專項監督檢查,收集并推動解決群眾關心的“三資”管理,村務、黨務、財務公開,小微權力運行等問題35個,進一步深挖徹查背后存在的“風腐”和責任問題,守好村(社區)集體“錢袋子”。截至目前,已開展3輪農村集體“三資”交叉互查,實現全區17個行政村全覆蓋。
建章立制,鞏固成效。在深入開展集中整治的同時,舉辦廉政警示教育活動暨村(社區)集體“三資”管理業務培訓會,就村(社區)集體“三資”管理專項整治和農村集體經濟合同清理規范整治工作提了具體要求,并結合典型案例作警示教育。先后制定完善《大觀區村(社區)財務管理暫行辦法(試行)》《大觀區農村集體經濟組織資產管理制度》等制度機制5項,2個鄉鎮完善農村集體經濟組織合作社報賬制度2項,切實扎緊扎牢制度“籬笆”,做實做細日常監督。
針對“三資”監管過程中暴露出來的普遍性問題,堅持以問題為導向,認真梳理,分析原因,以“小切口”整治,縱深推進“清家底、清財務、清合同”大整治,堅決糾治村集體經濟組織財務亂象等問題。清家底,對村集體資產資源遺漏、誤登等問題,開展農村集體經濟家底清核行動,推動監管平臺資產資源數據復核,全面摸清村級資產、資源底數,全區資產復核率、資源復核率95%以上。清財務,將村級財務管理亂象整治與村社賬務分設工作相結合,開展農村集體經濟財務清理行動。嚴格落實農村集體經濟組織財務制度和會計制度要求,全面規范村級財務運行,全區16個村股份經濟合作社已在管理平臺完成了賬本建立和會計科目以及期初余額的設置,建立了獨立賬套進行財務核算。清合同,針對長期合同、低價合同、未經民主程序和暗箱操作合同等問題,開展農村集體經濟合同清查行動,共核查各類經濟合同435份,糾治問題合同252份。積極推廣應用農村集體經濟合同示范文本,推進農村集體經濟合同管理規范有序,截至目前,已錄入平臺管理的經濟合同300余份。
“下一步,我們將聚焦民生實事,堅決扛牢主體責任、全面推進建章立制、持續規范‘三資’管理、盤活用活集體資產資源,繼續把推進解決群眾急難愁盼問題作為主攻方向,通過深入一線聽取民聲、了解民意,全力維護群眾利益,真正做到辦實事、解民憂。”區農業農村局局長吳中興表示。(單位:大觀區農業農村局 撰稿人:潘興貴 審核:吳中興)