近日,蚌埠市效能辦通報了今年10月份機關執法效能建設檢查情況。部分單位因行政處罰文書未及時上網公布、辦理的部分處罰案件法制審核程序不規范,無明確審核意見等原因被通報。
為進一步規范行政執法工作、提升行政執法效能,根據《蚌埠市2018年度執法監督及效能檢查工作辦法》的相關要求,10月23日、24日,市效能辦、市法制辦組成聯合檢查組對市衛生和計劃生育委員會、市水利局、市民政局、市發改委(物價局)、市國土局、市農業林業委員會、市人社局、市公共資源局共8家市直單位進行實地檢查。檢查內容主要涉及行政執法文書網上公布制度落實情況、行政處罰實施情況、重大執法決定法制審核工作實施情況三個方面。本次檢查通過網絡檢查、臺賬資料檢查、案件評查、電話回訪等方式進行。
從網絡現場檢查情況看,各單位均設置了網絡執法公示窗口,基本能按照執法公開的相關要求,及時將行政處罰文書或處罰信息在網上公布,接受社會監督。其中,市水利局被抽檢的處罰案卷中,存在1份行政處罰文書未及時上網公布的情況。
被檢查單位均建立并細化本部門行政處罰裁量權基準制度,除市民政局(今年未辦理行政處罰案件)外,檢查組共隨機抽取了55份行政處罰案卷進行評查,未發現處罰結果違反行政處罰裁量權基準的情形。根據現場電話回訪情況,上述行政處罰行為均不存在借處罰之便接收服務對象吃請、收受財物或提出額外要求,態度冷漠、言語粗劣、故意刁難、超期辦理等情形。
本次被檢查單位除市水利局外均已獨立設置法制部門負責本單位涉法事務。各單位均建立重大執法決定法制審核機制、細化審核范圍、編制審核流程。根據案卷抽查情況,市衛生和計劃生育委員會、市發改委(物價局)能夠嚴格按照審核工作流程進行審核,出具的法制審核意見較為規范,并且對法制審核相關材料及時整理歸檔;市水利局、市公共資源局部分處罰案件法制審核程序不規范,無明確審核意見;市國土資源局、市人社局、市農林委辦理的部分處罰案件在進行法制審核過程中,存在審核內容不全面的問題!¢_展執法監督及效能檢查工作是建設法治政府,提升執法效能的重要舉措,對提升我市依法行政水平、推進法治政府建設具有重要意義。為確保執法效能監督檢查取得實效,市法制辦、市效能辦將不定期對檢查中存在的問題進行“回頭看”,對整改不力的單位依法予以嚴肅問責并公開通報。各地各部門要繼續依法履行行政執法職責,嚴格規范、公正、文明執法,加強文書制作規范化,進一步提高行政執法質量和執法案卷質量。持續推進執法效能建設,為促進我市經濟社會發展營造良好的法治環境。